信息量超大！广东省港口未来五年这样干！ 海运整柜

据中港网获悉，广东省人民政府办公厅近日印发《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》（粤府办〔2021〕27号，以下简称《规划》），《规划》提出了“十四五”期广东建设世界一流港口等主要任务，并明确了港口群重大建设项目。

作为广东省“十四五”重点专项规划之一、未来五年广东省综合交通运输体系发展的重要指导文件，中港网注意到，《规划》明确，到2025年，广东省港口货物年综合通过能力要达到21亿吨，其中集装箱年综合通过能力达到7500万标箱。

广东省“十四五”港口和航道规划示意图

在重点任务中，《规划》专节提出了建设世界一流港口的具体任务和路径。以区域港口群协同发展为导向，着力把港口建设好、管理好、发展好，提升港口综合服务能力和整体发展实力。

一是建设珠三角世界级港口群。强化广州、深圳国际枢纽海港功能，带动珠海、东莞、惠州、中山、江门、汕尾等周边港口加快发展，携手港澳共同构建优势互补、互惠共赢的港航服务体系。

建设一流港航基础设施。适应船舶大型化和航运联盟化趋势，加快广州南沙和新沙、深圳盐田和大铲湾、珠海高栏港等重要港区专业化码头和深水泊位建设，合理调整、优化提升沿海港口功能布局。统筹航道、锚地等公共基础设施与港口协同发展，建设广州港20万吨级航道、深圳西部港区出海航道等珠江口深水航道和锚地，研究开辟珠江口小船航道。

拓展港口群腹地范围。加快广州南沙港铁路建设，实施平盐铁路和平南铁路改造，研究规划广珠铁路江门广海湾支线，推进泛珠三角地区无水港布局建设，探索建立近距离内陆港体系，不断拓展珠三角港口群面向内陆的铁路集疏运网络。加快建设广州、深圳、珠海等江海联运枢纽，充分利用珠江-西江黄金水道等内河航道发展驳船运输，强化珠三角港口群对珠江流域的龙头集聚效应。

推动港口协同合作发展。以市场化方式推进广州港、深圳港与珠江口其他内地港口深度合作，加强港口业务优化整合；支持发展大湾区航运联盟，推动港航管理机构、行业协会、服务机构、市场主体间按照市场化原则开展合作交流。推动整合珠江口水域航道锚地资源，完善航道、锚地、引航、调度“四统一”管理体系，实现航道锚地资源统筹管理和高效利用，推动粤港引航互认。深化珠澳港口合作，探索澳门自由贸易港功能向珠海港延伸。

二是强化粤东港口群发展合力。充分发挥汕头港、揭阳港、潮州港各自优势，强化港口错位发展，研究以汕头为核心的港口群资源整合，构建布局合理、功能互补的“一主两副”港口群发展格局。巩固提升汕头港作为全国沿海主要港口功能定位，加快汕头港广澳港区大型集装箱码头和疏港铁路建设，优化调整湾内港区功能布局，打造以集装箱运输为主的粤东公共物流枢纽。统筹揭阳大南海石化产业基地发展，支持揭阳港重点发展石油化工品运输，推进大南海港区大型石化码头建设，完善铁路、公路、管道集疏运网络。强化潮州港服务临港产业功能，加快建设金狮湾港区，规划引入疏港铁路和疏港高速公路。

三是增强粤西港口群竞争力。结合粤西地区大石化、大钢铁产业布局，构建以湛江港为龙头、茂名港和阳江港为支撑的港口群发展格局，共同打造全球大宗散货、能源等海路运输的重要节点和区域性航运物流中心。加快推进湛江港宝满港区和东海岛港区、茂名博贺新港区、阳江港海陵湾港区等重要港区深水码头和深水航道建设，加强港口与疏港铁路、疏港公路衔接，增强港口群运输能力。积极对接西部陆海新通道，依托粤西港口群大宗散货规模成本优势，推动建立面向大西南的大宗散货集散中心，积极争取西南地区出口的远洋集装箱经由湛江港出海，巩固湛江港作为西南地区传统出海口地位。推进琼州海峡港航一体化进程，推动湛海高铁引入徐闻港区南山作业区，支持在雷州港区布局对接海南自由贸易港的专业货运通道。

四是提升内河港口能力。积极推进佛山港顺德港区和三水港区、肇庆港新港港区、清远港清远港区、韶关港北江港区等内河重要港区建设，完善内河航运枢纽功能，加快老旧码头清理整顿，推动内河港口实现规模化、专业化、集约化发展。继续完善珠三角高等级航道网，依托内河航道强化内河港口与沿海港口联动发展。加快推进内河码头通达干线公路“最后一公里”建设，实现重要港区疏港公路全部达到二级以上公路标准。推动有条件的内河港口引入疏港铁路。按照“政府引导、市场主导、企业运作”的原则，支持港航龙头企业积极参与内河港口投资建设，以市场化方式推进内河港航资源整合。

《规划》同时明确了广东省“十四五”期港口群重大建设项目如下：

1.珠三角港口群。广州港南沙港区四期、五期和国际通用码头工程、深圳港盐田港区东作业区集装箱码头工程、深圳港大铲湾港区集装箱码头二期、三期项目、珠海港高栏港区集装箱码头三期工程、珠海港高栏港区港弘码头扩建工程、东莞港沙田港区西大坦作业区1#-3#码头、惠州港荃湾港区荃美石化码头，研究直湾岛LNG接收站配套码头工程；广州港20万吨级航道工程、广州港环大虎岛公用航道工程、深圳港西部港区出海航道二期工程等，研究推进江门港广海湾作业区防波堤和进港航道；广州南沙港铁路、平盐铁路和平南铁路改造、惠大铁路复线电气化改造。

2.粤东港口群。汕头港广澳港区三期工程、揭阳港LNG接收站配套码头、潮州港金狮湾港区亚太公共通用码头等；揭阳港大南海东岸公共进港航道和防波堤工程等；广梅汕铁路汕头至广澳港区铁路、揭阳至惠来铁路。

3.粤西港口群。湛江港40万吨级矿石码头、湛江港宝满港区集装箱码头一期扩建工程、茂名港博贺新港区30万吨级原油码头工程、阳江港海陵湾港区丰头作业区F1-F2泊位等；湛江港30万吨级航道改扩建工程、茂名博贺新港区30万吨级航道工程、阳江港进港航道改造等，研究推进湛江港亚士德航道；湛江港东海岛港区疏港铁路、湛江港宝满港区疏港铁路、粤海铁路乌石支线、茂名东站至博贺港区铁路。

4.内河港口。韶关港乌石综合交通枢纽一期工程、肇庆港新港港区新基湾码头及规划配套铁路专用线、佛山港高明港区高荷码头、清远新港公共物流码头、云浮港都骑通用码头等。

据中港网了解，广东省“十四五”规划建设的重大交通基础设施项目中，其中港航设施建设投资将达到1952.6亿元（港口码头1291.6亿元，航道等公共基础设施661亿元）。

在过去的“十三五”期，广东省港口航道能力进一步增强。广州港南沙港区三期工程、湛江徐闻港客货滚装码头等建成投入使用，广东省港口货物年通过能力达19.2 亿吨（集装箱6604万TEU），新增年通过能力3.3亿吨（集装箱1123万TEU）。完成西江、北江等航道扩能升级，内河高等级航道通航里程达1397公里，新增500公里，实现3000吨级海轮通达肇庆、1000吨级船舶通达韶关。