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拜登正式签署《海运改革法案》成为法律!FMC主席对该法案作出回应,美国海派

2022-06-23 10:06:01

据悉,美国总统拜登昨日(6月16日)在白宫签署了《海运改革法案》,使其成为法律。这是美国近25年以来对航运相关法规的第一次重大修改。


此法案签署之际,美国正经历40年来最高通胀。许多议员表示该法案是一项关键措施,将有助于对抗通胀,缓解供应链压力并疏通美国港口拥堵,从而降低美国消费者和企业的成本。


该法案还将扩大美国联邦海事委员会(FMC)对集装箱船承运人的监管权力。


对此,American Shipper与FMC主席Dan Maffei就《海运改革法案》的通过以及世界贸易参与者应该了解的内容进行了交谈。主要内容如下:


LL:滞期费多年来一直是进口商的难题。将有关滞期费合理性的举证责任从开票方转移到海运承运人,FMC是否期望更多的诉讼?


Maffei: 我希望会有更多的诉讼案、更多的托运人站出来。其实另一件好事是,《海运改革法案》的通过确实解决了托运人对报复的恐惧。


LL:根据对美国出口下降的报告和调查发现,美国出口下降最多的是中国的两家船公司。中国船公司可以轻松运输商定的贸易产品,美国将以多快的速度看到这种变化?


Maffei:已经有了一些改善,因为国会已经严肃对待,我们开始询问出口问题,也会鼓励许多船公司制定更强有力的出口计划。通过这项法案发出了一个明确的信息,即我们必须在前六个月制定一项规则。我认为会有进展。一旦船公司知道规则是什么,他们通常希望前摄性行动。这项法案可能不像众议院法案那样严厉,但它是出口方面最大的整体变化。


LL:对于新进入市场的船公司,什么时候开始看到对他们采取行动?


Maffei:实施这条规则需要一段时间。这是当务之急,但由于行政程序的原因,即使全速前进,我们也要等待六个月。老实说,我不知道他们(新船东)到时候是否还会存在,如果他们想留在这一市场,就必须对出口公平。


LL:是否有对空集装箱的正式限制?


Maffei:非常清楚集装箱设备问题仍将是出口的最大障碍之一。众议院的法案解决了这个问题,但这并不意味着FMC没有处理这个问题。FMC专员Rebecca Dye和Carl Bentzel的团队正在寻找解决办法,但这是一个更棘手的问题。


LL:为了实现高效的贸易流通,美国需要一个数字化的供应链和物流站点。FMC是否与港口就如何在合作基础上进行讨论?


Maffei:这不在FMC和法案的管辖范围内。其正在为港口各方提供一个合作的平台,该法案中有一项数据收集规定,但正在审查中。


LL:FMC将如何控制集装箱的运价?


Maffei:有很多事情要做,运价下降一部分与需求下降有关。我们将继续调查任何人为降低供应运力的潜在违规行为,如果我们发现航运联盟成员之间的价格谈判不在他们的协议中,司法部将调查此事。我们正在进行大量的审查,但没有确凿的证据。如今的市场更加集中,我们需要确保该行业处于公平竞争的环境中。


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