美提出新法案，为运输美国出口货物的船舶提供港口靠泊优先权，美国双清包税

据悉，为提高对美国港口出口货物运输的重视程度，三名美国众议院议员提出了一项新法案，要求美国港口重视出口，优先考虑那些在出口预订方面占优势的承运人，而不是运送空箱或带着未使用运力离开的承运人。

“外国出口商进入美国市场是一种特权，而不是一种权利。希望在西海岸港口卸载外国制造产品并从中获利的货船必须为美国出口提供机会作为回报。”该法案的提案人之一、国会议员John Garamendi说道。

该法案的共同提案人称，《美国港口准入特权法案》将确保美国企业的公平贸易，并使加州的农业种植者及其他出口商能够进入来之不易的外国市场。

该法案要求为服务于美国多个港口或有大量美国出口货物预订的远洋商船建立二级停泊优先权。

为了获得港口优先停泊权，船舶必须提供文件证明他们的出口货物订舱总量为船舶载重能力的51%，或者是在停靠外国港口前装载的船舶集装箱总量的51%。货物可以在一个或多个美国港口装载，但在驶往国际港口之前停靠在多个美国港口的外国船舶也有资格优先在美国港口停泊。

该法案还将：要求寻求优先靠泊的出口运输船舶至少提前七天向港口运营商报告货物预订情况；确保出口船舶的优先停泊不会影响美国海岸警卫队对商业船舶的命令、港口安全或港口工人的集体谈判协议；应继续优先考虑美国军方、《琼斯法案》(Jones Act)和其他悬挂美国国旗的船舶；寻求将美国许多主要港口目前对这些部分的优先权编入法典。但是，在这些船舶之后，应优先考虑运载出口货物的船舶。

Garamendi表示：“我们的法案将把美国出口货物放在我们港口的前列，以支持美国企业和工人。国会必须在我们的港口恢复对美国出口商的公平，以帮助减少美国与中国等国家长期存在的贸易不平衡。”

立法者表示：“这一新的优先停泊制度将奖励那些为进口商和美国出口商服务的承运人，将这些船舶排在卸货和装货的队伍前面。这将同样激励承运人前往奥克兰港等港口进行靠泊，这对加州的农业出口商至关重要。”

众议员Jim Costa表示：“供应链中断对加州农民和出口商造成了前所未有的伤害。我们需要消除瓶颈并缓解港口拥堵以进行美国出口。”

《美国港口准入特权法案》得到了农业运输联盟(AgTC)、美国牛奶生产商联合会和美国乳制品出口委员会的认可。