“公转铁”是啥？转的不仅是运输方式，跨境铁路

6月28日，大莱龙铁路电气化扩能改造完成、梁邹铁路专用线开通，山东同日迎来两条铁路货运线开通，山东运输结构优化转型取得新进展。

为何说这是运输结构优化转型的新进展？

大莱龙铁路是德龙烟铁路的重要路段，是山东北部沿海和环渤海港口集疏运的主要通道，因建成时间长、建设标准低，列车运行速度仅为50～60公里/小时，与相邻德大铁路、龙烟铁路技术标准不统一，制约了全线的运输能力。如今改造完成后，线路等级由地方铁路一级升级为国家铁路一级，牵引列车由内燃机车升级为电力机车，年货物运输能力由1900万吨提升至3000万吨，远景可达4000万吨，将极大提升山东北部地区大宗货物运输能力。

同日开通的梁邹铁路专用线位于淄博市周村区和滨州市邹平市境内，线路起自胶济线周村站，终至邹平市开发区物流站，线路全长28.22公里，为国家ⅰ级双线电气化铁路。专用线建成运营后，将通过胶济线与国家主要铁路干线实现联通，邹平市大宗货物可由公路转为铁路运输，远期年货运输送能力达3670万吨。

如何有效缓解公路货运压力，保障物流通畅？如何尽可能减少交通运输带来的环境污染，实现绿色发展？如何降低企业运输成本，助推地方经济平稳转型升级？实现“公转铁”“公转水”等运输结构调整无疑是重要选择。

“公转铁”“公转水”，顾名思义，即调整运输量从公路向铁路、水路转移，是打赢蓝天保卫战的重要战略性举措。与公路运输相比，铁路、水路运输更加绿色低碳环保，据测算，铁路每亿吨货运量可比公路减少270.6万吨二氧化碳排放。

前段时间，因疫情点状散发，公路运输效率受限较严重，因中国货运90%仍靠公路运输，产业链供应链均受到不同程度影响。在此背景下，加快货运铁路线新建、改建，“公转铁”基础设施建设更为迫切。

查阅数据可以发现，山东货运铁路网建设稳步推进。目前，全省铁路运营里程达到7270公里，路网密度达到466公里/万平方公里，铁路电气化率达到82.80%，铁路复线率达到63.2%。全省已建成以京九铁路、京沪铁路、黄大-张东-辛泰磁莱铁路、胶新-蓝烟铁路和德龙烟铁路、胶济-邯济铁路、瓦日铁路、菏兖日铁路为骨架的“四横四纵”骨干货运铁路网，货运铁路里程达到5151公里(包括客货兼顾铁路)。此次大莱龙铁路电气化扩能改造工程建成运营后，全省“四横四纵”骨干货运铁路网更是全部实现电气化。

除了加快硬件建设，铁路部门近几年更是致力于通过提升服务，加大运量。与公路点对点运输相比，铁路运输无法解决“最后一公里”一直是阻碍其发展的重要原因。为了让铁路运输更加便捷，国铁济南局加快推进铁路专用线建设，让火车直接开进厂矿企业，解决接驳服务问题。

自2021年以来，国铁济南局已建设完成济宁华源热电、兰陵金石、华电邹县电厂等15条专用线；已受理并组织开展山能鲁西煤炭、枣庄长河港业、济宁港航龙拱港等16个专用线项目前期工作。下一步将重点推进山东如通专用线、菏泽广源专用线、山东港汇物流专用线等专用线项目，为厂矿企业“公转铁”创造了条件，巩固扩大货运增量成果。

“公转铁”转的不仅是运输方式、运输结构，更是经济的转型升级。以运输繁忙的邹平为例，当大宗货物从公路转为铁路运输，企业运输的成本大大降低，邹平及周边地区的道路扬尘和交通压力问题得到改善，对于当地加快新旧动能转换、推动绿色发展均具有重要意义。

根据《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021—2023年）》，山东提出加速推进铁路专用线、疏港铁路、内河航道等一批铁路、水路重点建设项目，更大力度推进大宗货物长距离运输“公转铁”“公转水”，到2023年，全省铁路水路货物周转量较2020年增长10%以上。大力发展公铁联运、新能源和清洁能源车辆以及封闭式皮带廊道等绿色运输方式，到2023年，沿海主要港口矿石、焦炭等大宗货物绿色运输方式比例大幅提升。