欧盟计划修订新的铁路企业补贴标准！欧洲铁路货协：私营铁路企业重要性有望提高，跨境铁路

由于铁路运输具有低碳排放量的天然优势，在高度关注绿色发展问题的欧洲受到了很大青睐。为有效转变运输模式、促进欧洲交通的可持续和智能化的战略目标，欧盟委员会认为有必要修订《铁路企业国家援助准则》，明确对欧盟铁路企业的援助模式，使其更适合现代化的发展。

3月16日，欧盟委员会结束了关于修订《铁路企业国家援助准则》的公开意见征询。在这个话题上，欧洲铁路货运协会（ERFA）表示，修订《铁路企业国家援助准则》，需要面对并解决三个关键问题。

一、转变模式

欧洲铁路货运协会认为，在支持更具可持续性的交通模式过渡方面，欧盟国家援助发挥着重要作用。但应该注意的是，保持援助的门槛，以确保国家援助不仅仅是对不可持续的商业模式的补贴。欧洲铁路货运协会表示，鉴于数字化所必需的高额投资，特别是在欧洲列车运行控制系统（ETCS）部署方面，互用性援助应增加到100%。

二、铁路机车

欧洲铁路货运协会呼吁国家援助应谨慎补贴铁路机车，他们称客运和货运部门在机车方面的需求完全不同。欧洲铁路货运协会认为，在对现有机车进行“符合共同利益”的升级时，国家援助扮演着重要角色。例如，通过改造机车和货车车厢来降低噪音。

三、铁路货运企业重组

欧洲铁路货运协会表示，铁路货运企业重组时不应享有特殊待遇。一些货运企业的重组会极大地破坏铁路货运市场的竞争性。同时，企业重组和享受补贴都应该在适用《铁路企业国家援助准则》的基础上进行。欧洲铁路货运协会还补充称，在2010年之前，铁路企业就曾有机会进行重组，修订后的援助准则，将在促进企业独立性和防止不透明的非法、交叉补贴方面发挥更大的作用。

欧洲铁路货运协会主席Dirk Stahl表示："近一半的欧洲铁路货运市场是由国有企业的挑战者们组成的。我们可以看到在过去的二十年中，市场份额是如何演变的，并且我们可以预测这种趋势将继续下去，挑战者们将很快占据大部分市场。因此，我们需要在国家援助方面有所改进。我们需要将援助模式过渡到一种侧重于行业支持措施的模式，而不是支持个别运营商的模式。”

欧洲铁路货运协会秘书长Conor Feighan 总结道：“欧洲铁路货运协会已参与欧盟委员会的公开意见征询，并且对修订《铁路企业国家援助准则》的具体内容进行了讨论。修订后的准则将决定未来十年的欧盟铁路企业国家援助制度。私营铁路企业有望在这十年间变得越来越重要。”