国家发改委：一季度中欧班列开行3398列 同比增长75%

4月19日上午，国家发展改革委举行4月份新闻发布会。国家发展改革委政研室副主任、委新闻发言人孟玮出席，介绍了中欧班列运行、新型城镇化、长江经济带、2021年中国品牌日等工作情况进展，同时就相关问题回答了记者提问。

中欧班列延续强劲发展势头

一季度，中欧班列延续强劲发展势头，开行3398列，发送货物32.2万标箱，同比分别增长75%、84%，综合重箱率96.5%。其中，去程1858列，发送货物18.2万标箱，同比分别增长77%、91%，重箱率100%；回程1540列，发送货物14万标箱，同比分别增长73%、77%，重箱率92%。截至3月底，中欧班列累计运送防疫物资1104.6万件，共计8.9万吨。自去年5月份以来，中欧班列已连续11个月单月开行千列以上，开行规模和质量保持稳定。

新型城镇化工作历史性成就

近日，国家发展改革委召开城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议，全面总结了新型城镇化工作取得的积极进展和历史性成就，主要体现在四个方面。

一是1亿非户籍人口在城市落户目标顺利实现。2020年底，常住人口城镇化率提高到60%以上、户籍人口城镇化率提高到45.4%。二是“两横三纵”城镇化战略格局初步形成。城市群稳步发展壮大，19个城市群承载了全国70%以上的人口、贡献了80%以上的国内生产总值。三是城市可持续发展能力不断提升。城市产业转型升级步伐加快，城市居住条件稳步改善，绿色、智慧、人文城市建设有序推进。四是城乡融合发展顶层设计基本完成。城乡基本公共服务向制度接轨、质量均衡、水平均等的方向迈进，城乡一体的基础设施建设取得显著成效，城乡居民生活水平差距持续缩小。

近日，国家发改委印发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》。下一步，国家发改革委将会同各地方各部门，加快实施以人为核心的新型城镇化战略，促进农业转移人口有序有效融入城市，提升城市群和都市圈承载能力，促进大中小城市和小城镇协调发展，加快建设现代化城市，提升城市治理水平，加快推进城乡融合发展。

推动长江经济带高质量发展

今年以来，推动长江经济带发展领导小组办公室会同有关部门和沿江省市，扎实推进长江经济带生态环境系统保护修复和绿色高质量发展，取得了新的进展和成效。

一是顶层设计加快完善。正在组织编制《“十四五”长江经济带发展规划实施方案》和《“十四五”长江经济带综合交通运输体系规划》。目前，《实施方案》已基本编制完成，正在征求有关方面意见。《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》已经中央全面深化改革委员会第十八次会议审议通过，印发后将会同有关方面切实做好贯彻落实。

二是生态环境保护稳步推进。主要体现在三个方面。第一，水质稳步提升。1—2月，长江经济带优良水质比例为86.5%，同比上升0.5个百分点，劣V类比例为0.5%，同比下降1.0个百分点。第二，生态环境突出问题整改加快推进，截至3月底，长江经济带生态环境警示片披露的484个问题，已完成整改318个。第三，生态环境污染治理“4+1”工程有序实施。1—2月，长江经济带地级及以上城市新增污水收集管网长度2716公里，城市和县城新增生活垃圾日处理能力11533吨。沿江化工企业累计关改搬转8729家。

三是长江“十年禁渔”全面实施。截至3月底，长江流域重点水域已落实转产就业12.97万人，占需转产就业人数的99.7%；落实社会保障17.16万人，实现应保尽保；清理取缔涉渔“三无”船舶3374艘、违规网具4.1万张（顶），查处违法违规案件1848起、司法移送484人。

四是绿色发展试点示范持续推进。上海崇明、湖北武汉、重庆广阳岛、江西九江、湖南岳阳和浙江丽水、江西抚州的绿色发展示范和生态产品价值实现机制试点稳步推进，初步取得了一批可复制、可推广的经验做法。

2021年中国品牌日活动即将举办

国家发展改革委联合中宣部等六部门和上海市人民政府，将于5月10日举办2021年中国品牌日活动。今年品牌日的主题是“中国品牌，世界共享；聚力双循环，引领新消费”。活动的主要内容有：

一是举办中国品牌发展国际论坛。包括1场主论坛和若干分论坛，将邀请有关部门、地方政府、国内外知名专家学者、企业以及在华国际机构代表参加，进一步巩固拓展品牌发展交流平台，坚定自主品牌发展信心，塑造提升我国品牌发展良好形象。

二是举办中国自主品牌博览会。通过集中展示我国品牌建设成果，打造线上线下互动体验场景，让消费者亲身感受国货精品魅力，增加自主品牌情感，掀起自主品牌消费新热潮。

三是引导地方开展品牌创建特色活动。由各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府、新疆生产建设兵团组织地方有关部门，围绕品牌日主题，结合本地品牌创建实际，自行组织开展特色活动，在更大范围内凝聚品牌发展社会共识。

随后，孟玮就记者提出的“国务院办公厅转发国家发展改革委等单位关于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知，要求严格控制建设既有高铁的平行线路，严禁以新建城际铁路、市域（郊）铁路名义违规变相建设地铁、轻轨。有观点认为，这是对铁路建设全面收紧，请问发改委对此如何评价？下一步，高铁、城际铁路、市域（郊）铁路将如何发展？”这一问题进行了详细解答。

孟玮表示，铁路是关系国计民生的重要基础设施，是综合交通运输体系的骨干。当前我国铁路建设取得历史性成就，对经济社会发展发挥了重要的支撑作用。但是，铁路建设中也暴露出在片面追求高标准、重高速轻普速、重客运轻货运、重投入轻产出等问题，亟待得到妥善解决。

为此，国家发改委会同有关方面提出的《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》。《意见》提出了做好铁路规划建设工作、推动铁路高质量发展的六方面任务要求，主要是推动铁路建设更加科学、理性，构建分层融合、功能完善、衔接高效的现代化铁路网，实现持续健康发展。

下一步，国家发改委将会同有关方面认真贯彻党中央、国务院决策部署，落实“十四五”规划《纲要》，坚持高速普速并举、客运货运并重、新建改建结合、东中西部统筹，全面推进川藏铁路建设，着力加强普速铁路建设，有序贯通“八纵八横”高铁通道，整体推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点城市群、都市圈城际铁路和市域（郊）铁路建设，形成层次清晰、结构合理、功能互补、一体衔接的现代化铁路网络。