时隔5年，中国提议恢复中阿货运班列! 跨境铁路

2021年9月8日，国务委员兼外长王毅在北京以视频方式出席首次阿富汗邻国外长会，王毅在发言中指出，阿富汗是陆锁国，经贸往来高度依赖陆路口岸。中方愿积极研究恢复中阿货运班列，为阿富汗与外界互动，尤其是获取人道主义物资提供便利。5年前，中阿之间曾开通直达货运班列，中国日用家电等生活用品快速送抵阿富汗，同时运回阿方大量的原材料。专家认为，货运班列与海运、航运相比有着不可比拟的优势，提议恢复中阿货运班列展现了中国期盼阿富汗恢复和平、实现发展的负责任的姿态。

5年前首次开通

《环球时报》记者从中国驻阿富汗大使馆官网查询的消息显示，2016年8月，中阿首趟直达货运班列从江苏南通开往阿富汗海拉顿，并将中阿两国货物运输所需时间缩短3/4。

记者了解到，这趟中阿班列(南通—阿富汗海拉顿)是江苏南通海门市至阿富汗海拉顿的一条国家货运集装箱专线，2016年8月25日首发班列上装载的84标箱货物，全部是阿富汗客商通过市场采购贸易方式在江苏海门叠石桥市场采购的家纺产品、日用品、医疗器械、电子产品等。这辆班列最终于9月6日进入阿富汗海拉顿(如图)。叠石桥市场所属海门市三星镇一位政府工作人员告诉记者，自那一班货运列车之后就没有听过再次发车的消息。

9月9日，《环球时报》记者以商家身份咨询了国铁集团中欧班列统一经营服务平台——中铁集装箱公司，工作人员表示，“很早之前有过几趟中国发往阿富汗的货运班列，但现在已经没有了。”她表示，中国西出边境的货运班列主要是发往中亚国家，中欧班列目前没有途经阿富汗或以阿富汗为目的地的线路。

2019年，首趟从阿富汗海拉顿返回中国的中阿直达货运班列于当年9月5日从中国霍尔果斯口岸入境，该班列装载41个集装箱滑石半成品，过境乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦，在历经14天后抵达江西省鹰潭市。

中阿经贸有合作潜力

西北大学中东研究所教授闫伟表示，中阿班列重启，可以通过中亚国家的口岸进入阿富汗。中国的商品也可以通过巴基斯坦的口岸进入阿富汗。闫伟认为，“阿富汗缺粮食和能源，工业品主要和印度、巴基斯坦、中国贸易。中国原来对阿富汗商品大多都免关税或低关税。”数据显示，中国是仅次于巴基斯坦和伊朗的阿富汗第三大贸易伙伴国。2020年中阿双边贸易额为5.5亿美元。今年1月至6月，双边贸易额已达3.1亿美元，同比增长44%。2015年起，中国给予原产于阿富汗的97%税目输华产品零关税待遇。

目前，中国对阿富汗主要出口商品为电器及电子产品、医药、机械设备和纺织服装，主要进口商品为农产品。2019年中阿两国进出口贸易为6.3亿美元，其中向阿出口6亿美元，从阿富汗进口额为2928万美元，主要为农产品。阿中之间存在着明显的贸易逆差。

商务部在《对外投资合作国别(地区)指南》2020年版指出，阿富汗经济结构和资源禀赋与中国有很强的互补性，从长期来看，中阿经贸合作潜力巨大。鉴于阿富汗目前安全局势，中资企业应深入调研、谨慎决策，在全面做好安防保障的基础上务实推动各项合作。

铁路运输优势巨大

王毅在8日的阿富汗邻国外长会上表示，我们应该抓住阿局势由乱及治的关键窗口期，在尊重阿主权独立和领土完整的基础上，对形势发展变化施加正面、积极影响。待安全等条件具备后，中方愿帮助阿富汗建设有助于改善民生的项目，并在力所能及的范围内，支持阿富汗和平重建和经济发展。

部分班列商人对《环球时报》表示，“只要大的政治环境安全了，(中阿班列)应该是一个可以繁荣的运输途径”。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎告诉记者，对于阿富汗的人道主义需求，特别是疫情、灾情等紧急情况，空运力量是必然选择。但对于紧急性不那么高的人道主义援助，班列能解决大问题。

周戎表示，班列援助的社会效益会非常明显。一趟列车和一架货运飞机相比，能发运6-10倍甚至更多的物资，还不受天气影响。“目前需要解决的问题是乌兹别克斯坦和阿富汗的边境还是处于封闭状态，这需要周边国家一起商议，班列才能开通。”

“中国这一提议基于人道主义，做为邻国，又是制造业大国，展现出了中国负责任的风范。”兰州大学阿富汗研究中心主任朱永彪告诉《环球时报》，目前中阿贸易主要通过公路铁路联运，或者海陆联运的方式进行，耗时较长，且成本较高。如果能够研究并恢复中阿之间直达货运班列，可使中国大批物美价廉的商品迅速快捷且低成本地运抵阿富汗，满足当地最基础的民生问题。朱永彪认为，中阿之间的铁路货运路线必须途经中亚国家，因此，建设这样一条货运路线也须与途经国家一道协商，共同解决问题才能够实现。