《贯彻新发展理念，构建新发展格局——铁水联运发展 连云港倡议》发布，跨境铁路

在9月27日召开的“2021铁水联运发展论坛暨集装箱铁水联运推进十周年研讨会”上，作为本次活动的主要成果，论坛向全行业发出了《贯彻新发展理念，构建新发展格局——铁水联运发展 连云港倡议》。

中国交通运输协会会长胡亚东与江苏省原副省长、江苏省综合交通运输学会理事长史和平，共同点亮发布按钮，中国交通运输协会常务副会长余卓民、中国国家铁路集团有限公司货运部副主任董晖、中国船东协会常务副会长张守国、中国航务周刊社长倪玮、连云港港口控股集团董事长丁锐、中铁集装箱运输有限责任公司董事长张骥翼、中国铁路上海局集团有限公司副总经理赵丽建、上海国际港务（集团）股份有限公司副总裁张欣、江苏省综合交通运输学会副理事长刘广忠、连云港港口控股集团总裁朱向阳、中铁集装箱运输有限责任公司副总经理吴景海、中远海运物流有限公司副总经理符鹏、中铁快运股份有限公司副总经理钱琳、天津港（集团）有限公司副总裁许旭波、青岛中远海运集装箱运输有限公司副总经理赵佳、中国航务周刊总编辑陈宏兵，共同见证了倡议发布。

铁水联运作为我国运输结构调整的主要方向，一直以来得到国家的高度重视。2011年，交通运输部与原铁道部在连云港联合召开集装箱铁水联运现场推进会，并发布《交通运输部铁道部关于加快铁水联运发展的指导意见》。此次发布“铁水联运发展连云港倡议”，是在总结过去十年铁水联运发展的基础上，为我国铁水联运发展谋划未来路径。

“铁水联运发展连云港倡议”共包括六大方面：从全面提升对铁水联运发展重要性和紧迫性的认识；推动以铁水联运为代表的多式联运高质量发展；打造铁水联运公共信息平台；推动铁水联运行业标准的形成；推广铁水联运优秀应用项目、关键技术；将“铁水联运发展论坛”建设成为各方参与的权威议事平台。

倡议特别提到，支持每年召开一次聚焦战略问题的“铁水联运发展论坛”闭门研讨会，一次聚焦业务合作、开放共享的“铁水联运发展论坛”年会。同时支持发布铁水联运年度发展报告和发展指数，支持论坛秘书处落址连云港。

附倡议全文：

《贯彻新发展理念，构建新发展格局——

铁水联运发展 连云港倡议》

贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是新时代我国交通运输发展的关键。而深入学习习近平总书记生态文明思想和关于碳达峰碳中和工作的重要讲话精神，全面推进我国交通运输结构调整和低碳发展，是当前工作的重中之重。

铁水联运作为我国运输结构调整的主要方向，一直以来得到国家的高度重视。2011年，交通运输部与原铁道部在连云港联合召开集装箱铁水联运现场推进会，并发布《交通运输部铁道部关于加快铁水联运发展的指导意见》；2016年12月，交通运输部等十八个部门印发《关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》；2018年9月，国务院办公厅印发《推进运输结构调整三年行动计划（2018-2020年）》等重要文件，均对发展铁水联运提出明确要求。

据统计，我国“十三五”时期集装箱铁水联运量年均增长约23%，经过开展全面开展运输结构调整三年行动，与2017年相比，2020年铁路货运增量8.63亿吨、水路货运增量9.38亿吨，沿海港口大宗货物公路运输量减少3.7亿吨。但总体而言，多式联运货运量和沿海港口铁水联运占比较低，铁路与港口等大型货运枢纽之间仍存在“邻而不接”、“接而不畅”等问题。

当前我国已进入新发展阶段，“十四五”规划中明确提出要制定2030年前碳排放达峰行动方案，锚定努力争取2060年前实现碳中和。促进交通运输与物流行业低碳转型的要求，进一步赋予了铁水联运发展新的历史使命。

基于以上背景，为加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，充分发挥交通运输保畅通重要作用，推动铁水联运高质量发展，值此“2021铁水联运发展论坛暨集装箱铁水联运推进十周年研讨会”在连云港市举办之际，与会主要单位共同发出如下倡议：

一、我们倡议全行业准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，站在国家发展全局高度，全面提升对铁水联运发展重要性和紧迫性的认识；

二、我们倡议以实现“减碳”为愿景，以港航、铁路的融合发展为实施路径，以充分发挥铁水联运高效、便捷、经济、环保的优势为目标，推动以铁水联运为代表的多式联运高质量发展，引领整个社会物流体系的绿色、健康、可持续发展；

三、我们倡议整合各方信息资源，打造铁水联运公共信息平台，探索推行全程单证定制和一票到底，推动实现一次托运、一次计费、一份单证、一次保险；提高铁水联运效率，减少货物在港口停留的时间，推广“车船直取”模式；

四、我们倡议推动铁水联运行业标准的形成，秉持开放、共享、共建的理念，与业内共享相关经验和实践，为建立畅通、高效的铁水联运秩序做出应有的贡献和努力；

五、我们倡议对铁水联运优秀应用项目、关键技术突破等进行推广，推动铁水联运的不断升级迭代；对科技成果的落地、优质资源的对接创造条件，推动形成政府鼓励、企业探索、供应链各方共同参与的良性发展体系；

六、我们倡议将“铁水联运发展论坛”建设成为各方参与的权威议事平台。支持每年召开一次聚焦战略问题的“铁水联运发展论坛”闭门研讨会，一次聚焦业务合作、开放共享的“铁水联运发展论坛”年会。支持发布铁水联运年度发展报告和发展指数。支持论坛秘书处落址连云港。