中欧班列频繁拥堵的元凶？专家学者谈运力受限，铁路运费

对于班列目前饱受诟病的问题——拥堵和延误，经过思考与探讨，我们认为导致拥堵和延误最根本的原因，还是运力受限。对此，我们采访了一些同样聚焦中欧班列的专家学者，听听他们的看法。

Q1:目前中欧班列运力有限、舱位紧张，您认为造成这些问题的主要原因是什么?

高月娥（中国交通运输协会运输研究部主任、北京中交协物流研究院运输研究部主任）：“中欧班列运力紧张是多方面因素影响的，其中口岸拥堵尤其是境外口岸，受基础设施不够完善，技术等级不高等方面制约。目前，我认为主要是新冠肺炎疫情影响。海运、空运运力紧张，一箱难求。加之中欧贸易总量逆势增长，供给需求存在矛盾，中欧班列线路加密，市场火爆。”

马斌（复旦大学国际问题研究院副研究员）：“中欧班列与海运相比，本就是运力较为有限的一种物流运输方式。运力不能满足市场需求，是国际物流行业都面临的局面。舱位、集装箱短缺，线路拥堵，物流需求的非常态化变动等都是制约中欧班列运力的原因，其中，新冠疫情导致的常规国际物流流程被打乱是最主要原因。”

路晓娟（华南师范大学经管学院讲师）：“造成中欧班列运力有限、舱位紧张的局面，我认为主要有两方面原因，一是欧洲多地港口拥堵、装卸能力锐减，集装箱回箱不畅等运作情况，使得一些海运货源改为寻求中欧班列途径；另一方面原因是中欧班列发展的稳定性受到了市场的青睐，但是运力供给速度赶不上需求激增的速度，造成了班列货运市场供小于求的局面。”

郭姝娟（大连海事大学交通运输工程学院副教授）：“我认为造成目前这种现象的肯定不是一方面原因导致的，这是一个中欧间运输系统性的问题。当前海运价格飞涨，由于中欧班列和海运运费差别并不大，进而导致大量海运的低时效性低价值的货物流向中欧班列，从而使中欧班列的拥堵和时效性降低。

对中欧班列来说，面对突然涌入的货物，中欧班列显然没有做好充分的准备，时效性低、换关换轨、关口查验等，这一切都导致了中国境内出现频繁延迟装车甚至停装，进而使中欧班列先前的时效性优势也不复存在。

所以说，目前中欧班列表面的问题为拥堵以及运费高涨，而最深处的问题是货源分配不当。具体来说，原本低时效性货物中的绝大部分应该选择海运，但是目前却有不小比例选择发往中欧班列，进而导致了高时效性货物的时效性无法得到保障，进而产生中欧班列的运输费用，运输时间，发班频率和延迟概率的紊乱问题。”

Q2：您对于提高中欧班列运力有哪些建议呢？

高月娥：“一是完善口岸基础设施和配套建设。加快口岸扩能改造、路段升级改造。二是加强中欧班列集结中心建设。构建“干支结合、枢纽集散”集疏运体系，优化运输组织，促进班列“枢纽对枢纽”开行。三是推动通道多元化。开辟多路径线路，推动境外重要班列枢纽节点建设，提升换装效率等。”

马斌：“当前中欧班列的运力困境，根本出路不在运用何种新技术，而且行业主体能发挥作用的空间也比较有限。相对而言，提高中欧班列行业信息平台效率，最大限度地利用好现有运力，是短期内较为现实的选择。”

路晓娟：“提高中欧班列服务水平，包括运力，需要重点解决好铁路快速换轨技术、集装箱快速换装技术、集装箱成组技术等。”

郭姝娟：“解决方法分为两种，分为短期和长期的解决方案。

第一，短期情况下，我国无法对中欧班列和海运的运费及基础设施，进行有效的宏观调控与统筹协调，因此鼓励中欧班列公司对自身的班期与发班频率进行合理规划，以降低单位时间内的延迟时间的方法来提高中欧班列运力，是十分有效的选择。并且中欧班列公司加强与国外路段公司关于时刻表的沟通与联系也是另外一种有效手段。

第二，而从长远角度来看，主要有两个角度，第一是货源角度，第二是中欧班列自身方面。第一点是在货源方面，争取吸引高附加值高时效性货物而将低附加值低时效性货物分配给海运，进而提高中欧班列的准班率和时效性，提高单位时间内的发班频率来提高运力。第二点是对境外段的中欧班列基础设施进行维修改进，目的是减少换关换轨操作，以及提高马拉舍维奇站等重要节点的中转能力，进而提高中欧班列运力。”