《甘肃省“十四五”及中长期铁路网发展规划》正式印发，跨境铁路

日前，从甘肃省发改委官网获悉，11月25日，《甘肃省“十四五”及中长期铁路网发展规划》（以下简称《规划》）正式发布。

据悉，《规划》主要内容包括：

“十三五”成就

聚焦打通路网“大动脉”，宝兰高铁、兰渝铁路、敦（煌）格（尔木）铁路、敦煌铁路提速改造工程、银（川）西（安）铁路等5个项目相继建成投运，陆桥高铁通道全线贯通，西部陆海新通道建设初显成效。中（卫）兰（州）铁路、西（宁）成（都）铁路、兰（州）合（作）铁路、兰（州）张（掖）三四线铁路中川机场至武威段、酒（泉）额（济纳）铁路酒泉至东风段、天（水）陇（南）铁路、兰州中川国际机场综合交通枢纽环线铁路等7个项目相继开工建设，累计完成投资757.6亿元。紧盯产业发展和资源开发需要，加快推进铁路专用线建设。

到“十三五”末，全省铁路营业里程达5467公里，其中高速铁路1425公里，铁路网密度128.4公里/万平方公里，分别较“十二五”末增长28.8%、78.3%、41.1%。

规划目标

——到2025年，铁路网络规模和质量有效提升。陆桥高铁通道、京兰高铁通道甘肃段路网基本形成，兰（西）广高铁通道加快建设，支线铁路、城际铁路、市域（郊） 铁路和专用线建设有序推进，路网布局进一步完善，新增铁路营业里程1035公里，其中高铁里程765公里，铁路复线率和电化率分别达到68.9%、90%。

——展望至2035年，初步形成“一心两廊多放射”铁路网格局，以扩大通道规模、 加密区域线路、提升枢纽能力、完善路网结构、优化运输组织、提高运营效率为重点， 通过10-15年的努力，新建铁路约2500公里，其中高铁1300公里，铁路复线率和电化率分别达到68.1%、94%。铁路与其他运输方式和产业发展一体衔接效率明显提升， 基本实现客运“零距离”换乘和货运“无缝化”衔接，与关联产业进一步融合发展。

总体布局

立足甘肃省贯通东西、守望南北、座中联六、涉藏临疆的独特区位优势，谋划布局以“一心”为核心，“两廊”为骨架，“多放射对外通道”为动脉的“一心两廊多放射”铁路网格局，加快形成“快速客运网+大能力货运网”，全面实现对内成网、对外辐射、内通外畅、点线协调的路网布局结构。

“一心”指大兰州枢纽核心区。

主要包括兰州市、兰州新区、白银市、定西市及临夏州部分城区，通过陆桥通道发展主轴、中部发展走廊交汇形成的经济区位优势，实现集聚极化、辐射引领，主要承载引领全省、辐射西部、服务全国、面向国际的枢纽经济体功能。通道设施主要包括既有中川城际铁路，在建中兰铁路、兰合铁路及规划建设的兰州～白银城际铁路、兰州～榆中高铁连接线、临夏～临洮～定西铁路、兰州北环第二双线等。

“两廊”指陆桥通道发展走廊和西部陆海新通道发展走廊。

陆桥通道发展走廊由陇海～兰新主通道和兰张～兰庆、兰州～天水辅助通道组成。对内贯通天水、平凉、庆阳、定西、兰州、武威、金昌、张掖、酒泉及嘉峪关等节点城市，对外实现达海抵边、陆海统筹，支撑构建东西双向开发开放格局。通道设施主要包括既有陇海铁路、兰新铁路、宝兰高铁、兰新高铁，在建的兰州至张掖三四线（中川机场～武威段）以及规划建设的兰新高铁兰州～西宁段提质改造、兰州至张掖三四线（武威～张掖段）、兰州～定西～平凉～庆阳铁路、兰州～汉中～十堰（武汉）高铁等。

西部陆海新通道发展走廊由平天～天陇～兰渝通道、中兰～兰合、西成通道组成。对内主要贯通陇东南4市和兰州、白银、临夏、甘南等城市，对外构建通达成渝地区双城经济圈及黔桂通道至北部湾出海口的通路，形成客货线合理分工、相互补充的铁路运输网络，强化连接“一带”和“一路”的陆海联动通道运能，使西部陆海新通道成为促进陆海内外联动、东西双向互济的桥梁和纽带。通道设施主要包括既有兰渝铁路、天平铁路，在建的中兰铁路、西成铁路、兰合铁路、天陇铁路以及规划建设的兰渝高铁、陇南～若尔盖铁路、合作～哈达铺铁路等。

“多放射”指构建多方向对外通道。

在完善“一心两廊”主骨架路网布局的同时，依托国家干线铁路、支线铁路和城际铁路等区际对外铁路通道建设，形成连接周边城市群、都市圈、经济区及开放廊带的通道路网格局，规划布局建设京兰高铁新通道、兰汉十高铁通道、宁陇渝高铁通道、兰青通道、甘藏通道、中蒙产业对接通道、中巴经济走廊对接通道，打造连通南北、对接东西的运输通道体系。通道设施主要包括既有兰青铁路、嘉策铁路，在建的酒泉～额济纳铁路以及规划建设的庆阳～延安（北京）高铁、兰州～汉中～十堰（武汉）高铁、平凉～天水～陇南高铁、合作～昌都铁路、嘉策铁路扩能改造、敦煌～罗布泊铁路等。

功能分区

三大产业融合集聚区。通过充分发挥铁路对经济时空要素的优化配置作用，统筹考虑区域资源禀赋、生态环境、产业基础和增长潜力，有力推动产业整合和企业集聚，主要包括兰白都市圈、河西走廊和陇东南产业融合集聚区。

五大铁路经济带。以省内主要铁路通道为依托，衔接周边地区和全国铁路网，推动沿线产业和城镇综合开发和联动发展，构建形成陆桥、西部陆海新通道、兰西银、兰十（武）、陇东南五大铁路经济带。

完善铁路基础设施网络

（一）构建现代高效的高速铁路网

加快兰州～张掖三四线、中兰铁路、兰合铁路、西成铁路建设，贯通亚欧大陆桥、京兰高铁主通道，加快兰（西）广高铁通道建设。有序推进庆阳至延安（北京）高铁、兰州～汉中～十堰（武汉）高铁、兰渝高铁前期工作，强化陆桥通道、西部陆海新通道网络功能。扩大高速铁路网覆盖范围，建成以高速铁路主通道为骨架、区域性高速铁路衔接延伸的高速铁路网，构建快速综合交通网的主骨架。

（二）形成覆盖广泛的普速铁路网

推进天水～陇南、酒泉～额济纳、环县～褚家湾铁路等区域开发性及沿边铁路建设，畅通铁路集疏运体系及路网“前后一公里”。有序推进新建兰州～定西～平凉～庆阳铁路前期工作。适时推进敦煌～罗布泊、合作～哈达铺、甘藏（合作～昌都）等铁路。充分挖掘和利用既有线路资源，择机实施兰新、陇海、宝中、西平、包兰等线路客货分线、扩能改造，消除干线铁路通道瓶颈，优化集装箱、快捷、重载运输网，强化陆桥、西部陆海新通道等重点区域货运能力。建成以普铁干线为骨架、区域性铁路延伸集散的现代化普速铁路网，形成干线综合交通网的主动脉。

（三）发展快捷融合的城际和市域（郊）铁路网

在兰州、天水等经济基础好、人口稠密的城镇地区构建多层次、大容量、通勤式、一体化的快捷轨道交通网，完善城市群、都市圈、城市组团铁路骨干网络。有序推进新建兰州～白银、兰州～榆中城际铁路及兰新高铁兰州～西宁段、兰州～中川机场城际铁路提速（质）改造等项目。按照市场化方式，充分挖掘和利用既有线路富余资源，鼓励有条件的城市有序新建线路，适当开行城际列车和市域（郊）列车。形成以兰州为中心，便捷联通周边青海西宁、白银、定西、临夏、天水等城市的城际铁路和市域（郊）铁路网，服务快速通勤及商贸出行。结合城市空间布局和铁路枢纽功能调整，科学把握干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路与城市轨道交通等线路的合理分工，加快推进“四网融合”，提高轨道交通组合效率。

（四）构筑一体衔接顺畅的现代综合枢纽

按照零距离换乘和一体化运营要求，建设以铁路客站为中心的综合客运枢纽，强化枢纽内外交通有机衔接，促进客站合理分工及互联互通，推进轨道交通与机场、高速公路、市政道路的高效衔接，实现便捷换乘。结合兰州铁路枢纽总图规划修编调整，对兰州铁路枢纽进行优化改造，争取设立国际班列集结中心。

在新建、改扩建铁路项目时，结合路网互联互通、技术条件过渡等需求，按需建设通达既有线路的联络线。按照无缝化衔接要求，推进柳沟～红沙梁、金塔产业园～甘肃矿区、陈家沟煤矿、天水国际陆港等铁路专用线建设，推动铁路“进港入园”，解决铁路运输“最后一公里”问题。

建设武威铁路国际集装箱场站等以铁路物流基地为中心的货运枢纽，完善货运枢纽集疏运体系、城市配送体系以及多式联运、换装转运体系，提升铁路货运场站数字化、智能化水平，推动货运枢纽向现代综合物流枢纽转型。

四、重大铁路项目规划方案及建设时序

（一）“十四五”规划项目

综合考虑服务国家重大战略、构建国家路网通道、支撑区域经济高质量发展、人民群众便捷高效出行需求、地方政府财力等因素，“十四五”规划20个铁路项目，建设总里程2438公里（含扩能改造），争取年均完成固定资产投资160亿元以上。

其中，到“十四五”末建成中兰铁路、兰州～张掖三四线、酒额铁路酒泉～东风段、兰州中川国际机场综合交通枢纽环线铁路、平凉～庆阳铁路、宝中铁路中卫～平凉段增建二线等项目，新增铁路运营里程约1000公里，其中高铁里程600公里以上，复线率、电气化率分别达到68.9%、90%。待“十四五”规划项目全部实施后，全省铁路运营里程将达7614公里，其中高铁里程2902公里，复线率、电气化率分别达到67.3%、92.9%。

为提前布局我省中长期铁路网发展任务，“十四五”时期将兰州～汉中～十堰（武汉）高铁、庆阳～延安（北京）高铁和兰渝高铁3个项目，作为“十四五”前期研究项目，为后续推动做好技术储备。

（二）中长期规划项目

在推进“十四五”规划结转项目建设的同时，中长期阶段继续拓展路网覆盖、完善高速路网、优化普速路网、提升服务品质、提高效率效益，进一步完善国家高铁主通道、拓展区域性高铁网络、加快发展城际铁路、强化既有铁路扩能改造、加强支线铁路建设，完善“一带一路”国际通道、西部陆海新通道，强化进出新疆、西藏通道，继续推进国土开发、国防安全铁路建设，形成布局合理、覆盖广泛、服务优质、高效便捷的新时代铁路网，更好地支撑国家战略实施、服务经济社会发展、满足人民美好生活新期盼，为全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国提供坚实的基础支撑。

其中，到2035年谋划实施13个铁路项目，建成后全省路网总规模达到9017公里，其中高铁3606公里，铁路网密度211.8公里/万平方公里，复线率和电气化率分别达68.1%、94%；谋划研究12个铁路项目，建成后全省路网总规模达到10172公里，其中高铁4240公里，铁路网密度238.9公里/万平方公里，复线率和电气化率分别为72.1%、95.9%。